《学习时报》9月26日五版“高端智库”专版刊发我院院长周苏娅教授署名文章《促进“冷资源”成为“热经济”》。
促进“冷资源”成为“热经济”
冰天雪地也是金山银山理念深化和拓展了绿水青山就是金山银山理念的内涵，突出了东北地区经济发展的生态文明特色与生态环境优势，是东北地区推动实现冰雪经济高质量发展的必然选择。更好促进东北地区生态环境保护和经济发展的良性互动，需要深刻认识这一理念在理论和实践上的创新突破与丰富内涵。
对发展理念和发展方式变革的鲜明体现。冰天雪地也是金山银山理念是贯彻落实新发展理念的重要组成部分，它融入经济社会发展各方面，形成了绿色发展方式和生活方式，彰显对大局观、长远观、整体观的深入思考与认识，为生态文明建设提供了新的战略支撑。把生态优势变为经济优势，把生态环境作为重要的生产力要素来把握，使生态环境成为经济社会发展的内生变量，进一步明确了生态环境作为生产力内在属性的重要地位。
对经济发展与生态资源关系的深刻阐释。冰天雪地也是金山银山理念的理论本质在于正确处理经济发展与良好生态环境之间的关系。在理性认知阻碍东北地区经济社会发展制约因素的基础上，正视、应对发展中存在的一系列问题，辩证地看待独特环境，挖掘冰天雪地具有的生态功能和资源供给潜力，揭示了发展与环境的良性循环关系。这是以良好生态环境优势破题，在解决发展难题中展现生态产品的经济价值，让冰天雪地成为“金山银山”，在把握战略全局中推动实现经济与资源环境的协调发展、可持续发展。
对人与自然和谐共生现代化的丰富发展。冰天雪地也是金山银山理念是将绿色发展内化于社会主义现代化远景目标的应有之义，也是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设之中的具体实践。坚持冰天雪地也是金山银山理念，是站在历史与全局高度，为准确把握人与自然的关系，建设人与自然和谐共生的现代化夯实了理论基础，推动生态文明建设实现新进步。在对冰天雪地的利用上，强调自觉认识与遵循生态系统自身发展、人与自然、社会与自然之间相互作用的规律，丰富和拓展了中国特色现代化的内涵与外延。
随着冰雪运动大众化，冰天雪地转化为金山银山迎来了新契机，“冷资源”正在成为“热经济”。整合冰雪资源、布局冰雪产业、壮大冰雪经济、拓展转化路径得到了越来越多的实践验证和民意认同。同时，也仍然存在一些体制机制不顺、市场主体活力不足、供需结构性矛盾等问题。如何将资源优势转化为经济优势，激发冰雪经济活力，是我们仍将面临的一个重要问题。
强化战略规划布局，打通方针政策的“纵贯线”。应强化基础配套设施，优化运输资源配置，实施信息化设施全覆盖，寻找多元化高质量发展路径。坚持因地制宜、特色鲜明、相互带动的原则，充分发挥财政投入的杠杆作用，提高市场化运营水平，积极引进战略投资者，提升优质生态产品的供给能力。按照国家层面冰雪经济发展战略或规划，进一步统筹制定地方工作规划、出台具体措施细则，抓好贯彻落实。
优化冰雪产业结构，实现产业集群“链条全”。精准的发展思路、科学的目标体系、良好生态环境和可持续发展是冰雪产业优势所在。应形成较为合理的空间布局和较为均衡的产业结构，构建以冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游为核心，以冰雪科技、冰雪教育、冰雪商贸等为支撑的全产业链条发展模式和现代化冰雪产业体系。生态产业化经营模式是价值实现的重要途径，因此，需将冰雪产品的价值附着于农产、工业、服务等产品的价值中。
激发冰雪经济潜能，用好新发展理念“指挥棒”。当前，我国正处于新一轮消费结构升级的关键时期，这为冰雪经济发展提供了强有力支撑。冰雪经济要具备长盛不衰的潜能，就必须坚持新发展理念，在尊重自然、顺应自然、保护自然的前提下发展冰雪产业，守住自然生态安全边界，实现生态化和现代化共融共赢。发挥政府引导作用，鼓励企业和社会各界参与，大力培育新业态、新模式，构建“冰雪+避暑”“冰雪+康养”“冰雪+培训”“冰雪+休闲”等产业协同发展格局，实现冰雪经济、冰雪产业、脱贫攻坚、乡村振兴等协同推进。
挖掘冰雪文化内涵，形成经济发展的“助推器”。冰雪文化是冰雪产业核心竞争力的重要内容，冰雪旅游需要借助文化提升吸引力。东北地区有深厚的文化底蕴，应依据区域特色、历史文化、民族传统、风俗习惯等，因地制宜将民俗、服饰、非遗、节日、雕塑、建筑、饮食等文化要素与冰雪文化深度融合，构建富有民族特色和区域特性的冰雪文化体系，创新开发冰雪文化创意产品，讲好冰雪文化故事，推动冰雪文化与旅游融合发展，形成规模经济效应，增强人民群众的获得感、幸福感。
编辑：徐蕊 审核：常滨毓
